Nowe obowiązki dla opakowań w UE. Co importer musi przygotować pod PPWR? Roadmap Compliance
Konkretnie pod PPWR / Rozporządzenie (UE) 2025/40 dla samego opakowania potrzebujesz przygotować teczkę zgodności opakowania. Rozporządzenie stosuje się zasadniczo od 12 sierpnia 2026 r.
Minimum dokumentów dla opakowania
1. Specyfikacja opakowania
Dla każdego typu opakowania:
opakowanie jednostkowe,
karton zbiorczy,
karton wysyłkowy,
blister,
woreczek foliowy,
insert,
etykieta,
wypełniacz,
taśma,
naklejka,
opakowanie e-commerce.
W specyfikacji powinno być:
typ opakowania,
materiał,
masa,
wymiary,
funkcja,
czy jest jednorazowe czy wielokrotnego użytku,
czy ma kontakt z żywnością,
czy zawiera plastik,
czy zawiera recyklat,
czy jest kompostowalne,
czy jest opakowaniem transportowym, jednostkowym czy zbiorczym.
2. Dokumentacja techniczna opakowania
To jest najważniejsze. PPWR wymaga, żeby producent opakowania przygotował dokumentację techniczną, a importer ma upewnić się, że ona istnieje i może być udostępniona organom.
Dokumentacja techniczna powinna zawierać co najmniej:
ogólny opis opakowania i jego przeznaczenia,
projekt, rysunki, materiały i komponenty,
wyjaśnienia do projektu i działania opakowania,
listę zastosowanych norm, specyfikacji wspólnych lub innych specyfikacji technicznych,
opis, jak wykonano ocenę zgodności,
analizę ryzyka niezgodności,
raporty badań, jeżeli są potrzebne.
3. Deklaracja zgodności UE dla opakowania
Dla opakowania ma być EU Declaration of Conformity. To nie jest CE. PPWR wprost wskazuje, że zgodność opakowania ma być wykazana przez deklarację zgodności UE, a nie przez znak CE.
Deklaracja powinna identyfikować konkretne opakowanie, producenta, zastosowane przepisy, normy/specyfikacje i osobę podpisującą. Wzór elementów deklaracji jest w załączniku VIII PPWR.
4. Potwierdzenie oceny zgodności
Producent opakowania powinien przeprowadzić procedurę oceny zgodności z art. 38 i załącznikiem VII. Importer przed wprowadzeniem opakowania na rynek musi upewnić się, że taka procedura została wykonana.
Praktycznie poproś dostawcę o dokument typu:
Packaging conformity assessment / PPWR conformity assessment report albo o dokumentację techniczną, z której wynika, że opakowanie oceniono pod wymagania PPWR.
5. Ocena minimalizacji opakowania
Musisz mieć uzasadnienie, że opakowanie nie jest większe lub cięższe niż potrzebne. Dokumentacja powinna pokazywać, jakie kryteria i warunki użyto do oceny minimalizacji, dlaczego nie da się dalej zmniejszyć masy lub objętości oraz jakie testy, badania lub obliczenia to potwierdzają.
Praktycznie: dla kartonu, pudełka, wypełniacza i opakowania e-commerce poproś o:
uzasadnienie wymiarów,
uzasadnienie masy,
uzasadnienie pustej przestrzeni,
test transportowy, jeśli większe opakowanie jest potrzebne do ochrony produktu.
6. Dokumenty dotyczące recyklingowalności
PPWR zakłada, że opakowania wprowadzane na rynek mają być recyklingowalne, a główne wymagania projektowania pod recykling zaczną działać od 2030 r., z dalszym etapem „recycled at scale” od 2035 r.
Już teraz warto zebrać:
opis możliwości recyklingu,
materiał i frakcję odpadową,
informację, czy opakowanie jest mono-material,
informację o klejach, powłokach, laminatach, metalizacji, nadrukach,
czy elementy da się oddzielić,
czy etykieta/sleeve nie utrudnia recyklingu.
7. Dokumenty dotyczące recyklatu — jeśli opakowanie jest z plastiku
Jeżeli opakowanie zawiera plastik, przygotuj:
procent recyklatu,
źródło recyklatu,
czy jest to post-consumer recycled content,
sposób obliczenia udziału recyklatu,
potwierdzenia od dostawcy materiału.
Wymagania minimalnego recyklatu dla plastikowych części opakowań zasadniczo startują od 1 stycznia 2030 r., a kolejne wyższe poziomy od 2040 r.
8. PFAS — jeśli opakowanie ma kontakt z żywnością
Jeżeli opakowanie ma kontakt z żywnością, potrzebujesz potwierdzenia zgodności z limitem PFAS. Od 12 sierpnia 2026 r. nie wolno wprowadzać do obrotu opakowań food contact, jeżeli zawierają PFAS powyżej limitów z rozporządzenia.
Praktycznie poproś o:
deklarację „PFAS free” albo zgodność z art. 5 PPWR,
raport PFAS, szczególnie dla papieru/kartonu powlekanego,
dokumenty FCM, jeśli opakowanie ma kontakt z żywnością.
9. Oznakowanie opakowania
Importer ma upewnić się, że opakowanie jest oznakowane zgodnie z art. 12.
Uwaga praktyczna: pełne zharmonizowane oznakowanie materiałowe ma zacząć działać później — od 12 sierpnia 2028 r. albo 24 miesiące po przyjęciu aktów wykonawczych, zależnie od tego, co nastąpi później.
Na teraz zbieraj:
artwork opakowania,
oznaczenia materiałowe,
symbole recyklingu,
instrukcję segregacji,
informację, czy oznaczenia nie są mylące,
potwierdzenie, że znaki „eco”, „recyclable”, „compostable”, „biodegradable” są uzasadnione.
10. Dane importera na opakowaniu albo w dokumencie
Importer ma podać na opakowaniu nazwę, nazwę handlową lub znak towarowy oraz adres pocztowy, a jeżeli dostępne — także elektroniczne dane kontaktowe. Jeżeli nie da się tego umieścić na opakowaniu, informacje mogą być w dokumencie towarzyszącym albo przez cyfrowy nośnik danych.
11. EPR / rejestracja opakowaniowa
To nie jest stricte „dokument zgodności opakowania”, ale praktycznie musisz mieć:
potwierdzenie rejestracji w systemie EPR/BDO lub odpowiednim systemie danego kraju,
ewidencję mas opakowań,
podział na materiały,
raportowanie opakowań,
umowę z organizacją odzysku, jeśli dotyczy.
Dystrybutorzy mają weryfikować, czy producent podlegający EPR jest zarejestrowany w rejestrze producentów.
Najkrótsza lista, o którą prosisz dostawcę
Napisz do dostawcy opakowania lub producenta produktu:
Please provide packaging compliance documents under Regulation (EU) 2025/40, including:
Packaging specification with material composition, weight and dimensions.
Technical documentation according to Annex VII of Regulation (EU) 2025/40.
EU Declaration of Conformity for each packaging type according to Annex VIII.
Conformity assessment confirmation under Article 38.
Packaging minimisation assessment.
Recyclability information.
Recycled content declaration, if the packaging contains plastic.
PFAS compliance declaration/test report, if the packaging is food-contact.
Labelling/artwork file and sorting/recycling information.
Manufacturer/importer identification details for packaging compliance.
Najważniejsze
Dla PPWR nie potrzebujesz CE na opakowanie. Potrzebujesz: specyfikacji opakowania, dokumentacji technicznej, oceny zgodności, deklaracji zgodności UE, oznakowania, danych importera oraz dokumentów materiałowych. Dla opakowań jednorazowych dokumenty trzymasz 5 lat, a dla wielokrotnego użytku 10 lat.